2003年10月24日由4个地区互联网注册管理处（ APNIC, ARIN, LACNIC and RIPE NCC）开始了谅解备忘录MoU形成编码资源组织NRO。NRO的目的是为了执行地区互联网注册管理处的联合活动，包括技术项目，联络活动以及政策合作。

NRO的主要工作目标：

－保护未分配的编码资源

－促进和保护自下而上的政策发展流程

－担任为互联网社区输入地区互联网注册管理处系统的焦点

2005年1月NRO的执行委员会名单：

主席: Axel Pawlik (RIPE NCC)
秘书: Raúl Echeberría (LACNIC)
司库: Ray Plzak (ARIN)

委员: Paul Wilson (APNIC)

上述的各个职位根据NRO秘书处角色的需要将在每年进行轮换

2003年10月31日，地区互联网注册管理处向ICANN提交了一份关于组成NRO的公开提议书。提议书包括一份组成NRO的谅解备忘录，和一个组建ICANN新的ASO地址支持组织的建议备忘录。