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2010年度中国“草甘膦”的是是非非
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【原创短评】2010年度中国“草甘膦”的是是非非
好消息？坏消息？——孟山都“农达”再次无奈降价
在以美国孟山都公司为主的国外公司多次诉讼中国草甘膦企业进行产品倾销无优势的情况下，孟山都公司因其产品农达市场份额大幅度下降，不得不对农达实行价格调低以适应市场。2007年前后，因孟山都内部管理问题，导致草甘膦原药产能大幅度下降，并直接刺激了中国草甘膦企业的急剧发展。自2009年底至今，孟山都公司称“7个月以来，其主打除草剂产品农达（草甘膦）市场份额大幅下滑，因此不得不对继农达价格调低之后再一次降低了盈利预期。”
之前，孟山都公司的计划是“农达2010年度的毛利润会达到19亿美元”， 但是由于来自中国的产品的竞争，他们将销售预期调低了6亿美元。此次盈利预期调整标志着孟山都草甘膦产品销售急剧恶化。
因为需求下降，孟山都农达的利润将下降到5000万至2亿美元。而下一年度的毛利润将会趋稳，预计将达到2.5亿到3亿，或平均盈利为每加仑1美元。而2008年和2009年农达的毛利润分别为19.8亿美元和18.4亿美元。
孟山都公司对于中国草甘膦产能过剩，造成全球售价降低，生产企业利润受损，建议美国政府应该对来自中国的草甘膦征收反倾销税。农达的失利也使得孟山都公司将目光转向种子和转基因作物领域。
2010年4月，中国草甘膦再遭反倾销诉讼。美国非专利植保产品生产商Albaugh公司声称已经向美国商务部和美国国际贸易委员就产自中国的草甘膦产品提出了反倾销诉讼。4月31日，在经过反复权衡之后，美国阿宝公司被迫撤销起诉，这场官司最终以戏剧性的方式划上了句号。
虽然美国的反倾销诉讼最终未给中方企业带来实质性的影响，但从中传递出的信号却已足以令中国草甘膦产业引起高度的警惕：如果败诉，中国将失去三分之一的出口市场，这对行业是怎样的打击？中国草甘膦产业如果继续走以前的低水平扩张、低价竞争的老路，在国际市场上将永远不可能成为受欢迎的产品。
美国阿宝（Albaugh）公司对中国草甘膦的反倾销诉讼
阿宝（Albaugh）公司认为中国草甘膦生产商“不合理地增加了草甘膦的产能，从而扰乱了美国和全世界的草甘膦市场。使得草甘膦价格空前缩水，影响到了Albaugh公司这样的美国生产商的利益。”阿宝（Albaugh）公司称中国草甘膦的生产能力已经超过了全球需求的150%。
阿宝（Albaugh）公司表示，2006年，该公司花费了四千万美元来完善其位于密苏里州圣约瑟夫的草甘膦生产装置。旨在为美国的农民们提供草甘膦的国内供给保证，这项投资也使得Albaugh公司的劳动力规模增长了3倍。但因为2009年草甘膦价格暴跌，阿宝（Albaugh）公司被迫削减产能并在2009年中期进行了公司历史上第一次临时停产。
阿宝（Albaugh）公司认为反倾销诉讼也许能使草甘膦的供给和需求恢复到合理的平衡。阿宝（Albaugh）公司相信，如果他们的诉讼胜利，将会保护美国国内的生产企业和职位，还能使得美国的草甘膦价格更加稳定。
整个诉讼程序预计将耗时一年。因此预计阿宝（Albaugh）公司的反倾销诉讼将不会对2010年全球的草甘膦市场造成明显影响。
欧盟、美国多方施压促使巴西调整中国草甘膦进口税
继2009年5月欧盟对进口自中国的草甘膦暂停征收9个月的反倾销税之后，欧盟又于2010年2月13日发出公告，决定继续暂停征收进口自中国，台湾和马来西亚的草甘膦的29.9%的反倾销税，期限为一年。而就巴西以低于成本价出口草甘膦至欧洲市场的行为，孟山都及其竞争对手先正达试图对之进行反击。孟山都计划游说巴西政府提高中国除草剂的进口税，理由是中国以低于成本的价格出口，其市场份额正遭受侵蚀。
巴西外贸局就草甘膦税率变更事宜，决定保持2.1%的原有税率不变，但以3.6美元/公斤为基础计算。这意味着，不管草甘膦的进口价格是多少，所需缴纳的税额皆为8美分/公斤。据巴西非专利农药协会称，该决定虽仍属非正式，但很可能在得到批准后立即生效。巴西是Mercosur南方共同市场的成员国，该市场对进口商品征收的入市税为12%，进口物价指数相同。最终的进口税额为3.6美元/公斤的14.1%，即51美分。
中国草甘膦企业积极应诉
在危机面前，中国五矿化工商会迅速做出反应，于4月7日组织企业召开了应对会议，包括浙江新安，南通江山，山东润丰，福华通达，韦恩好收成在内的20多家对美草甘膦出口企业参加了会议。
通过对目前草甘膦行业市场现状，以及美国反倾销诉讼程序的进一步了解，与会企业认为中国的对美草甘膦出口属于市场经济下开展的正常出口行为，没有对美国国内相关产业产生损害。他们表示，将在商会的协同指导下积极开展应诉工作，浙江新安化工、南通江山等19家企业决定参加行业损害抗辩，参加损害抗辩企业数量为近年来反倾销案件中最多的一次，这充分说明中国草甘膦行业内企业高度的责任感，部分主营企业还决定参加倾销抗辩工作，各企业还将联络美国进口商以及下游用户也要积极应诉，以发挥合力，做好本案的应诉工作。
4月9日，19家企业就决定参加行业损害应诉，表现出了前所未有的团结和积极应对的姿态。在此次应诉过程中，我方向律师提供了大量资料，同时发动进口商和各利益相关方，利用各种渠道向美国国际贸易委员会提出反对此案的观点。
在4月22日召开的第一次ITC听证会上，我方参加阵容强大，发言论据充分，取得了一定优势，给对方形成了一定的压力。
4月31日，在经过反复权衡之后，美国阿宝公司被迫撤销起诉，这场官司最终以戏剧性的方式划上了句号。
中国企业的反思——期待草甘膦产业“理性回归”
在经历了2008年非正常上涨、产能高速扩张又恰逢金融危机，2009年残酷洗牌，2010年持续低迷，从疯狂冷却下来的中国草甘膦产业，这次或许有望回归理性，走上健康发展的道路。
首先，行业整合步伐将进一步加快。由于近几年草甘膦行业飞速发展，市场严重供大于求，导致企业利润有限，不少中小企限产、停产或迫于生存压力希望能找到一个合适的“买家”。在这种情况下，有实力的企业可以及时出手，通过兼并和重组等手段扩大产能规模，提高市场占有率，促进整个行业的资源整合和市场秩序的回归。
其次，行业准入门槛不断提高，有利于行业整体素质提升。国内不断提高的环保和节能减排的要求将逐渐提升行业的准入门槛，新上草甘膦项目的难度也越来越大。随着国家对环保的要求越来越严格，以及其他宏观政策措施调整跟进，许多农药企业尤其是中小企业将面临出口无利可图，甚至亏损的境地，最终不得不退出市场。
再次，国际合作进一步加强。中国目前已逐渐成为世界性的农药原药生产基地，行业内一些大企业也在走出去，除自行完成登记外，也在探讨国外建厂的可行性。可以预见，在行业利润下降的背景下，大企业、大集团借助品牌、规模以及资金实力的优势将进一步凸显。
注：本文部分文字摘自网络，在此对原作者表示衷心感谢！
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