科研项目经费管理日趋严格，好事！

科研项目经费管理规定是否合理，不尽然！

项目结束，课题组是否应该允许有结余经费，如果允许，如何使用？如果不允许,结余经费归谁？

课题组持续发展经费谁负责？拿到前课题经费前吃什么？一个课题结束之后，下一个课题经费到账前，青黄不接的时候吃什么？这个问题的实质的做科研是否应该有“余粮”，用经济术语就是“利润”。

以前这些问题是如何解决的？多数是靠项目结题的结余经费。现在的项目经费都实行严格的预算管理，项目支出必须按预算执行。项目按计划开展工作应该不会有结余经费。如有结余经费，要么就是预算虚列，要么就是没有完全按计划开展工作，都会被追责。项目结题不许有“余粮”，立马会出来许多问题。

现在的项目预算一般都不许有立项经费。即使允许列入预算，你在财务也报销不了。立项活动经费，比如招标论证差旅费，都发生在项目经费拨到前。项目经费不允许报销合同签署前的费用，这是违规的。立项费用如果数额小，个人还能垫支，如果数额大，个人是垫支不起的。国家级大型项目，立项论证时间可达数年，差旅开支不是小数，个人是垫支不起的。现在协作项目不少是干完再给钱，至少是中期检查通过之后才给一部分钱（一般是30%或40%）。开工就会有费用发生，以前基本上都是拆东墙补西墙，现在，打酱油的钱不能买醋，立马成了问题。

 前面一连用了两个“吃”字，显得俗不可耐。做科研的人咋能开口闭口讲“吃”。遗憾的是做科研的是人，不是神仙，不吃就活不下去。

 许多人认为科研人员国家给你发了工资，做科研咋还能再拿钱？科研院所的情况我不了解。高校科研人员，国家工资是没有这部分工资的报酬的。国家给高校的拨款，唯一的依据就是你招了多少学生，和你有多少教师没有关系。高校教师的基本工资是多少？刚入职的博士，不论是土鳖还是海龟，都是930元/月，二级教授是1940元/月。高校能熬到二级教授的人很少，平均可能也就1%。高校教师的主要收入是靠绩效工资，绩效工资包括两部分：岗位工资和奖励绩效。拿岗位工资是要完成岗位工作任务的，完不成就拿不到。奖励绩效工资是超额奖励。高校教师做国家项目不许从项目拿一分钱的报酬。既然是无偿劳动，为什么还要趋之若鹜？高尚点的理由是为了培养人，实际更多的是为了个人的发展，为了职称。没有国家级项目在很多高校是评不上教授，带不成博士的。为了生存，一些教师铤而走险，被逼成了“娼”，实在令人心酸。好消息是，从今年开始，国家自然科学基金项目经费有了间接经费，据说间接经费的一部分可以作为研究人员的绩效。顺便说一下，以前国家自然科学基金项目允许有结余经费，以后是否允许不得而知。不许项目有结余经费，也是乱花钱的重要因素之一。

 现在一些人对科研经费的项目制分配方式诟病之极。这种制度其实是一个巨大的进步。我国在国家自然科学基金设立之前，科研经费就是分配制。各单位的科研经费分配谁说了算？当然是单位领导！科研经费为什么创设竞争性项目分配制？就是因为分配制的弊端实在是太大。科研经费的竞争性项目分配制有没有缺陷？肯定有。没有十全十美的制度。许多人诟病高考，认为其弊端很多。谁能有比高考更好的大学生选拔机制？推荐？又不是没有尝试过。文革期间上大学实行的就是推荐制。对普通大众，那才叫斑斑血泪！

—— 因编制一个小项目结题经费汇总表感慨而发。