上篇博文涉及到开会问题，不少网友在评论中对开会的形式、发言等问题谈了看法，使我想起2004年1月12日发表在《人民日报》上的一篇短文，翻出来看看，放在今天似也不算过时，误国谈不上，但确属空谈。不妨再谈一次。

　　到澳大利亚访问，顺道参观了位于堪培拉市的国会大厦。在参议院会议厅外面的墙上看到一幅漫画，画了一位议员在讲台上发言，从口中流出大卷稿纸，一直落到地上，拖了很长。看时并没在意，后来在会议厅内听讲解人员作解说时，才了解到曾经有位议员在开会发言时持续讲了12个多小时，使会议无法正常进行，那幅漫画就是讽刺这件事的。鉴于此，为了避免今后再发生类似情况，议会做出决定，在会议上的所有发言不能超过20分钟。

　　实际上，开会讲话过长，影响会议效率的现象具有一定普遍性。有效地组织好会议也确是一个不小的问题。有一本名为《罗伯特议事规则》的书，专门对开会中涉及的各种规则进行了设定。罗伯特是美国南北战争时期的一位陆军中尉，在奉命主持了一次会议后，发现由于与会者对会议议题意见分歧很大，争论得不可开交，话越说越长，最终无法达成任何协议。因此，罗伯特开始研究开会的规则问题。他通过研究人的心理，发现人在一般情况下是很难在短时间被一般道理说服的，必须设定必要的交流机制，在彼此听清对方的观点后，按规则形成最终决议。经过几年努力，罗伯特写出了一本为会议设计的议事规则，内容很丰富，对参会者的行为进行了规定。如在各种会议上，不能随便争论，如有人对某动议有不同意见，首先要考虑按照规则是否有发言时间，什么时候发言？别人发言时不能插话，自己发言时不能拖延，等等。《议事规则》为会议制定了一套规则，有效地提高了各类会议的效率，出版后非常畅销。

　　在我国，“文山会海”是一个多年来未解决好的老问题。开会的目的是为了解决问题，但当会议本身也成了问题时，就与原本的初衷背道而驰了。究其原因，也与开会缺少必要的规则有关。如有的会议本身目的就不明确，在一些部门和单位，常把开会作为例行公事，而事先并无明确议题，为开会而开会。有的甚至为了旅游而开会，为了突击用钱而开会。还有的会议准备不足，对会议议题没有充分研究，对会议上可能发生的问题或争议没有认真分析，对各种不同意见没有进行事先的协调，从而导致会议进程失控，无法完成预定任务。这些多与开会缺少必要的规则有关。

　　那些冗长沉闷、必要性不大、作用也不大的会议，耽误时间，令人生厌。但是，在现代社会发展的进程中，会议作为一种解决问题、形成共识、制定决策的方式仍是十分重要的，有其存在的合理性和必然性。我们提倡的是开短会、说短话。当然，也要从实际出发，发言当长则长，当短则短。我们希望的是转变作风，端正会风，不开不必要的会，开好有价值的会。而要做到这一点，也要加强制度建设，根据不同的工作性质和情况，制定、健全并落实好会议的规则。  　《人民日报》 2004年01月12日 第四版