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2012年11月高教关键词：分类办学；教育投入；异地高考；学生治理
精选
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——分类办学；教育投入；异地高考；学生治理
进入年低收官阶段，11月中国高等教育呈现出集中攻关的味道。“十八大召开”、“4%教育投入”、“异地高考问题”等面临最后的结局。所以，11月，中国教育有很多的大事、要闻。
在中央宏观决策方面：
教育部召开“学习贯彻党的十八大精神，深化教育领域综合改革”专题会；杜玉波在部党组学习贯彻十八大精神扩大会议指出:全面推动高等教育内涵式发展；教育部总结经验继续开展公开选拔大学校长试点，部拟强化高校领导班子成员兼职管理；教育部等五部门将实地督查各地异地高考方案出台；教育部要求做好2013年高校毕业生就业工作；教育部北京市签约继续重点共建五所“985”高校；教育部将开展直属高校科研经费管理专项巡视；江西省政府与教育部签署协议共建江西师范大学；福建省与教育部共建福建师范大学；黑龙江省与教育部共建黑龙江大学。
2013年国家计划选派1.8万留学人员；2012年我国财政总收入1/6用于教育；教育部：千名中西部大学校长将赴海外研修学习；中央财政下拨10亿元研究生国家奖学金；教育部批准30个国家级教师教学发展示范中心；《2012中国劳动力市场报告》发布；《华尔街日报》认为2013年工作必备的四项技能：清晰沟通；建立个人品牌；灵活性；提高工作效率；教育部“教学点数字教育资源全覆盖”项目启动；民办高校可申请博士学位授予权；17万人次高校教师参加网培计划；28所高校获“211”奖励资金3.83亿；第十届全国人力资源市场高校毕业生就业服务周活动在南宁市启动；国家公务员考试公共科目今开考，考生过150万，146个职位无人报考；我国已重点建设93个职业教育师资培养培训基地；教育部：每500名毕业生须配1名“就业导师”；“中西部高校综合实力提升工程”（小985工程）入选名单公布，14所高校入选；125所高校试点“卓越医生计划”。
在各省教育厅政策方面：
山东高校完成“分类” 不再有重点大学；江苏投51亿元建高校优势学科：立项122个学科，优良率达95.1%；陕西各级党政“一把手”每年至少走访高校一次；福建构筑职教人才培养“立交桥”：推进中高职一体化改革 扩大“专升本”办学试点；黑龙江省内14所高校组建成立博物馆育人联盟；陕西出台新规：高校学术不端情节严重者撤公职；北京将建博士后分级制，出台配套措施吸引人才。
河南省2013年有51万高校毕业生 将举办160场招聘活动；郑大入选中西部高校提升综合实力学校，河南唯一，全国14省区共14所学校录选；河南教育厅要求高校都不能取消长跑项目；河南省高校新增6个中外合作办学项目：郑州大学与白俄罗斯国立音乐学院合作举办音乐表演专业本科教育项目，郑州大学与美国佛罗里达大学合作举办化学专业本科教育项目，河南工程学院与荷兰撒克逊应用科技大学合作开展纺织工程专业本科教育项目，河南农业大学与澳大利亚新英格兰大学合作举办环境科学专业本科教育项目，黄淮学院与印度迈索尔大学合作举办软件工程专业本科教育项目，信阳师范学院与韩国汉阳大学合作举办土木工程专业本科教育项目获得批准。
在教育领域新出现的影像有：
南京大学女生给校领导写信吐槽如厕难；调查显示高收入家庭子女更容易进知名高校；公派留学人员按期回国率超98% ，年度选派人数增至1.6万人；中国赴美留学研究生数连续第七年大增，中国留学生在美国高校国际研究生中的比例已达到37%。；公众眼中最具幸福感的职业前5位：公务员、政府官员、教师、 艺术家、高管；北京工业大学、中国社科院社会学所联合课题组近期开展的一项研究，把高校教师的状态描述为“三奔一荒”：奔钱、奔官、奔项目，荒学术；博士逃离科研教中学遭质疑。
在大学动态方面：
西南联大建校75周年纪念大会在清华大学举行；韶关学院90后大四学生王骁威“破解”60年未解世界数学难题；中国科学技术大学：行政躬身"一站式"服务学术；中南大学改革：教授须上讲台，权力下放学院；同济大学首个海外校区将落户意大利佛罗伦萨；南方科技大学成全球15个教育创新范例之一；中山大学与卡内基梅隆大学共建“联合工程学院”；清华大学社会科学学院正式成立。学院下辖社会学系、政治学系、国际关系学系、心理学系、经济学研究所、科学技术与社会研究所等多个系所；打破“官本位” 回归“学本位”，临沂大学八位处长辞职当教授；南开大学校务委员会首设学生席位；福建师范大学：尝试“五微五阵地”育人新机制；郑州大学试行导师使用科研经费全额资助博士生。
11月，名家言论有：
万钢：科技部将建立企业主导的产业创新机制；哥伦比亚大学校长李•博林格：大学需改变体制适应全球化浪潮；上海交通大学校长张杰院士认为：中国的大学应该加快构建与完善三大体系：卓越的人才成长体系、创新发展体系和文化传承创新体系；张杰院士：中国未来20年将出现多所世界一流大学；复旦大学校长:没有一流哲学家思想家就成不了强国
在继续教育方面：
大学生为就业回炉学技工现象普遍；福建：本科高校将逐年压缩高职教育招生计划，2013年起不再招收成人专科学生；中国高等教育学会继续教育分会第四次代表大会暨2012年学术年会于16-19日在南京召开，320名代表出席会议
在国际高教要闻方面：
耶鲁大学现任教务长、心理学教授彼得•沙洛维（Peter Salovey）被任命为该校第23任校长。他的任命将于明年6月30日在Richard C. Levin卸任后生效；斯坦福、哈佛等相继推出“大规模在线公开课程”及认证服务MOOC（mass open online course），“微学位”给传统大学教育带来冲击；白宫报告预测美国科研预算将削减8.2%；英国万余名大学生示威游行抗议学费上涨；近170所国外高校百余博导来京招生
综合讲来，本月以下四个词汇作为十一月高等教育关键词：分类办学；教育投入；异地高考；学生治理。
分类办学：山东高校完成“分类” 不再有重点大学
据报道，山东地方高校 “分类”工作基本结束，高校管理上的“等级办学”让位于“分类办学”。山东省教育厅厅长齐涛介绍，根据社会人力资源市场的多元化需求，山东将所有省属高校分为应用基础型、应用性、技能型三类进行建设，实行分类管理，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格。
山东计划建设5所左右应用基础型名校，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承和管理水平等方面达到国内同类院校先进水平；建设15所左右应用型名校，在全国同类高校中有较为突出的办学特色和较高的办学声誉；建设20所左右技能型名校，培养行业企业急需的高级技能型人才。
山东师范大学等5所高校将承担应用基础型名校建设，山东建筑大学、曲阜师范大学等10所高校承担应用型名校建设，山东劳动职业技术学院、山东水利职业学院等13所高校承担技能型名校建设。山东省财政将设立专项资金，重点支持不同类别的名校发展。
推荐理由：
大学同形、同构、同质化是中国大学存在的重大问题之一，长期得不到解决。山东在此方面所做探索具有开创意义。或许，解决中国大学同质化问题，首先应该从一省做起。
教育投入：今年我国财政总收入1/6用于教育
国家发展和改革委员会主任张平在11月10日下午十八大新闻中心举行的第二场记者招待会上表示，办好人民满意的教育，对于一个国家来说至关重要，也是创造机会公平的一个前提条件。党中央、国务院高度重视发展教育，从国家的财力投入上提出这样一个目标，使财政性教育经费支出占到国内生产总值的4%。我们做了多年的努力，今年，这一个目标可以实现。今年我国财政总收入估计超11万亿元，其中1/6用于教育。
推荐理由：
教育的“4%情节”在提出20年后的今天得以实现，值得庆贺。希望这能真切落在实处，也希望这些钱可以解决中国教育发展不均衡、不平衡问题。
异地高考：教育部等五部门将实地督查各地异地高考方案出台
为贯彻落实国务院办公厅转发的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》，督促各省(区、市)原则上2012年年底前出台有关随迁子女升学考试的方案，教育部将会同国家有关部门开展专项督查。教育部要求，各省级教育行政部门要将有关随迁子女升学考试方案制定工作进展情况报教育部。已经出台方案的省(区、市)将方案报教育部，尚未出台方案的省份报送制定和出台方案的进度安排。教育部将会同国家发改委、公安部、人力资源和社会保障部、国家教育考试指导委员会，分别听取部分省(区、市)有关随迁子女升学考试方案制定工作进展情况汇报，交流经验做法。教育部将会同国家发改委、公安部、人力资源和社会保障部、国家教育考试指导委员会组成督查组，于11月下旬对有关省(区、市)贯彻落实意见工作进行实地督查。督查工作结束后，将督查结果正式报告国务院。
推荐理由：
异地高考，堪比一场旷日持久的博弈。高教资源的不均、户籍制度的牵绊、生源利益的难调，让这项关乎众多考生的政策，迟迟难以落地。31个省（区市）年底前出台具体政策的倒计时已然开启。黑龙江率先明确异地高考门槛，江西、云南、浙江等10余个省市均表态将于年底出台方案。但这项工作最难的省份是“北京、上海、天津、广州”等高等教育发达的省份，也是流动人口最多的地方。
学生治理：南开大学校务委员会首设学生席位
11月24日， 南开大学作出一项重要决定：学校最高议事机构校务委员会里，将首次出现学生的身影。新增加的学生委员将分别是学生会、研究生会主席。此外，南开还将有16名学生分别进入该校学生申诉处理委员会、交通管理委员会、膳食工作委员会。
南开大学校务委员会负责研究学校发展规划、年度工作计划、重大改革举措等事项，现有的20多位委员由教师代表及部分领导构成，该校党委书记薛进文担任校务委员会主任。
推荐理由：
在大学治理结构中引入学生成分，无论如何是一种进步。民主管理、共同治理是今后大学治理的一个方向，如何发挥这些进入大学治理结构中新成员的作用应该是值得关注的问题。
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