事故下降了但并没有从根本上得以解决，为什么没有？不同专家一定有不同的解读。

        我认为，我国煤矿事故不能从根源上得以治理的原因是，我国多数矿井生产行为多数情况下处于高度危险的状态。而如果不从这种高危状态降下来，有再严格的安监政策和再严厉的惩戒法规，有再多的安全投入，进行再多的相关科研，也不能从根本上解决事故多发的情形。

        从安监政策上讲，目前的安全政策和高压惩戒差不多是一种掐尖儿行为，而不是拔根行为，毒草长高了掐了尖儿根还在，杆儿还在，依然不能解决根本问题。对于所有煤矿，事故会出在哪个矿，出多大事故，似乎好像天上掉砖头，砸上谁谁倒霉，砸不到算命好，只要不出事故就差不多受不到惩罚，尽管隐患还在，尽管也许明天、后天，或者冷不丁哪一天事故临头。

       从科研上讲，多数科研是围绕着这种高危状态进行的。这种做法是应该的，也是负责任的，出现什么问题就研究什么问题，否则去研究什么呢？！但这也不可避免地出现一个窘局：科研永远跟不上事故的点儿，事故的新特征新特点出现的多且快，而研究工作则需要一段时间的，即使研究思路再正确，进度再快，总得需要一段时间的。

        从企业角度讲，经过上世纪最后十年的极度难关后，新世纪十年来在国家经济高速发展的大环境下迎来了难得的发展黄金期，这是好的方面；从另一个不太好的方面看，在煤炭部取消后安监尚存，但国家层面上整个煤炭产业政策缺乏有效引领和指导，各大矿务局各显神通群雄逐鹿，全国范围内抢资源扩产能。就每个个体而言，他的扩张差不多是理智的有前瞻性的，但就整个煤炭行业讲则是无序的盲目的。而且近十年来弟兄们之间不是抱团和其他行业竞争而是内部竞争，不是综合发展而是简单地增加煤炭产量来获取利润，不是在核定生产能力内生产而是超产能生产，生产系统、人员素质及安全投入跟不上能不出事吗！结局是：尽管为国家高速经济发展做出了巨大贡献，但付出的代价也巨大，而且还挨骂，不被社会所理解。

        而且，必须清醒认识到另一个问题，我国的社会能源消耗是高浪费模式，煤炭企业集体无意识的盲目扩能增产行为助长了高浪费的消费模式，我们为什么要给社会提供这么多煤？为什么不可以通过控制煤炭产量让整个社会懂得更多通过节能减排方式节约用煤呢？有专家指出，我国每公斤标准煤创造的GDP仅为0.36美元，而日本为5.58美元，约是我国的15倍，世界均值为1.86美元。而去年我国煤炭产量是35亿吨，算一算如果按日本的煤炭使用效率得支持几年的经济发展呢？

        不是学术论文，写得不够严谨。