[原]关于期刊退出机制/赵大良

与期刊体制改革相配套的一项重要制度，就是退出机制。长期以来，期刊出版的刊号成为一种稀缺资源，但这种资源的利用率并不高，可以说是目前期刊体制改的的一个重要阻力。长期以来，退出在人们的心目中如同“枪毙”，关系着期刊的生死存亡。所以，大家对于目前实行的退出机制既关心有恐惧，处于一种复杂、矛盾的心理状态。

要搞活期刊出版、提升期刊出版水平，就应该盘活刊号资源，有进有出，适应市场发展的需要具有灵活的期刊出版审批制度。可是在没有退出的情况下，放松审批的结果就是恶性膨胀、期刊之间恶性竞争。但是，如果实行退出制度，最关键的问题不是期刊本身，而是“人员安置”，因为这涉及到一批人的生存问题，涉及到社会的稳定。所以，长期以来没有解决期刊的退出。

现在，期刊体制改革要求这一制度尽快建立，为此在三个省的试点工作已经告一段落，前不久召开的全国出版工作会议上发出了全面推广试点经验的信号。大家，谈到退出的恐惧也随之增加——当然那些该退出的期刊并不一定关注。

我认为，从试点省份的经验来看，并不是为了退出而退出，而是出版资源整合的一种途径。也就是说，并不是简单的吊销刊号，而是按照改革的路线图，推动期刊的合并、重组、转让和代理等措施的实行。真正被吊销刊号而停刊的只是极少数。所以，大家没有必要过度恐慌，但是也不能没有紧迫感，因为安于现状总不是改革的要求，改革总是要增加竞争的压力，改变现有的格局。不进则退，不是你整合别人，就有可能被别人整合。

另外，与退出机制和分类管理想对应的另一项基础性工作就是综合质量评价。