智叟王铮分享 http://blog.sciencenet.cn/u/王铮 中国科学院政策与管理科学研究所研究员兼华东师大、中国科大教授

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区域管理研究的两篇论文摘要

已有 5586 次阅读 2008-1-20 04:26 |个人分类:为科学而科学|系统分类:科研笔记|关键词:学者| 科学问题

到2008年1月19日,我的两个学生,刘筱与朱艳鑫分别完成了她们的博士后研究报告和博士后论文,都是区域管理方面的,19日晚上她们举行了庆祝晚宴,晚上回来我很激动,20日凌晨3:00醒来,吟得一诗。并决定公布她们的论文摘要,以鋕。

城市的和谐管治研究    刘筱

本文从实证分析入手,研究了区域管理中的新公共管理问题——城市管治问题,并且提出了城市和谐管治的观念,对城市和谐管治的理论体系、管治内容、管治政策和措施,特别是供应模式和政府功能问题做了详细探讨。

本文共六章和一个附录。在第一章中,我们探讨的管治的起源、理论和和谐管治的思想,和谐管治被第一次定义,即认为它为善政与善治的结合。在第二章,本文以公共服务(业)为对象,详细探讨了管治的供应模式,提出了政府供应、市场供应、社会组织供应和混合供应4种类型,研究了作为供应基元的政府供应、市场供应、社会组织供应的特性。在第三章中,研究的重点是产业发展中的政府政策问题,重点探讨什么是管治与管制(regulation)的结构、文化、过程与公共政策目标?以及管治政策内容。进一步在这种认识下,探讨了5方面的政策内容和相应的供应模式管治,提出新产业发展的供应模式需要从政府主导开始并且逐步转变为市场主导和混合型。第四章的内容集中在城市社区的和谐管治方面,提出了“首先是要确定各群体的利益目标,然后达成一种大家结构的利益结构”的和谐管治的政治原则。同时提出5条社区管治的技术原则,4个政策范畴和8条措施。这里的研究最后被应用在深圳社区规划中。

第五章具有某种总结意义,它集中探讨了政府的管治问题的一些关键性问题,包括:第一基本政策;第二,责任和作用;第三,协调模式,特别是经济一体化条件下信息化合作的模式;第四,措施要点。本研究是以区域信息化为研究对象的,欧洲、澳大利亚的一些案例被应用。本项研究结果已经应用于国家发改委的信息化政策中。

本书的第六章,试图从动力学角度认识了中国管治模式的必要性,中国管治结构的形成,探讨了管治的总体结构特性,总体结构的形成、管治机制的形成。诚然这个问题的研究还需要深入。

文章最后的附录是调查案例材料。

关键词:管治  区域管理 和谐 产业发展 社区 区域合作

中国多区域可计算一般均衡政策模拟系统的开发与应用研究  朱艳鑫

CGE已经成为了经济政策模拟的主要工具,但是目前国内外的CGE软件系统开发和应用多限于单一区域的CGE。自从改革开放以来,中国经济实现了持续快速增长,人民生活显著改善,但同时,地区差距明显。鉴于我国区域间存在的经济和社会发展中的巨大差异,在分析中国的问题时,把全国分为不同区域进行研究,比单单只是从全国水平上去分析更有其合理性和实用价值。因此基于一般均衡理论,建立中国多区域的可计算一般均衡模型体系,并运用此模型体系对政策进行模拟分析是一项重要工作。鉴于国际上这方面的研究工作不多,本文研究了多区域的模型系统,开发了具有自主知识产权的多区域CGE模拟系统,并且用它研究了中国财政转移支付问题。

全文一共分为七章。第一章首先介绍了政策模拟以及作为政策模拟重要工具的CGE(可计算一般均衡)模型的发展进程,探讨了CGE模型的基本理论、模型框架、闭合理论并对CGE的应用进行了梳理,针对国内外的研究现状,选择从促进区域协调发展的角度来研究中国多区域可计算一般均衡的政策模拟体系。

第二章回顾了中国经济发展的成就以及存在的问题,尤其是地区差距问题,总结了关于我国地区差距的研究结果,分析了地区差距的表现形式和构成要素。进而根据地区之间发展不平衡的特点,将全国划分为八大区域,开展多区域的经济分析,给出区域的划分原则和具体的划分方法,从区域经济总量、人均收入、产业结构角度对八大区域做了比较,为下一步构建多区域的CGE模型体系提供依据和参考基础。

第三章是模型体系和结构,该章是本文的重点之一。在这一部分,我们介绍了可计算一般均衡模型的基本结构,并详细描述了本文提出的反映中国区域经济的发展特征的多区域CGE的构成以及具体内容。本文的多区域CGE体系包括八大区域、八个部门、两类居民、两种生产要素,同时存在国际贸易和国内贸易,区分中央政府和地方政府。进一步介绍了求解可计算一般均衡模型的几种算法,根据其中的特点,选择了Johansen-Euler法进行了模型的求解和运算。根据Johansen-Euler法将模型所涉及的公式进行了线性化处理,以此为基础,可以进行模型的求解和模拟分析。

第四章讨论了CGE模拟分析的重要数据基础——社会核算矩阵的原理。包括社会核算矩阵的基本原理和社会核算矩阵的结构特征,社会核算矩阵的编制原则等,并根据中国的经济特征,构建了为多区域CGE模型提供数据基础的区域社会核算矩阵,详细介绍了区域社会核算矩阵的结构以及如何根据现有的公开的数据来源构建SAM。模型的参数估计是模型构建与运用中的一个关键环节,本章的另一个工作是结合计量经济学方法和校准法标定、估计了模型的参数。

第五章使用面向对象的编程技术Visual Basic,结合Matlab软件及其语言进行了多区域CGE政策模拟系统的构建。在系统中,用户可以自主地选择政策模拟的模块,通过输入外生变量的变动,系统可以求解出政策模拟的结果,同时保存结果并进行图形显示。

第六章我们应用多区域CGE模型体系对我国转移支付政策在区域协调发展中的作用展开了模拟分析。转移支付在各国的财政体制中都是一项不可或缺的内容,我国各个地区的财政能力存在着十分明显的差距,但在历年的转移支付中,用于均等化目的的转移支付只占很小的份额,我国的转移支付制度还有待于进一步的改革和完善。转移支付的模拟显示,当对单个区域的转移支付增加时,不管不同区域的经济发展水平如何,中央政府对地方政府增加转移支付后,都刺激了接受转移支付的区域的地区产出的增加,从增加的幅度来看,西南区域大于中部,而中部大于南部沿海区域;同时增加东北、中部、西北和西南区域的转移支付对接受转移支付的地区的产生了不同影响,西南和中部产出提高而东北和西北产出下降,总体上看全国总产出稍有增加,八大区域的产出和人均产出的Gini系数有所下降,一定程度上有利于缩小地区差距。

模拟还显示,中央政府对地方政府增加转移支付后,接受转移支付区域的政府收入和居民收入有了相应的提高,同时还带动了京津以及东部沿海区域城乡居民收入的增加;分城乡来看,城镇居民的收入提高幅度都大于农村居民,这反映了当前在我国全国范围内,政府提供的公共服务的受益者还主要是城镇居民,而农村居民所享受的政府公共服务水平相对较低;从居民收入的Gini系数来看,转移支付对改善区域间居民收入的差距作用不明显。而不管在哪个区域,农村居民的储蓄愿望都要远远的大于城镇居民。接受转移支付的区域中从事商业运输的劳动者增加,而从事农业和轻工业的劳动者数量减少,这也表明转移支付政策的实施对促进这些地区劳动力的产业转移有积极的作用,而且不会带来经济风险。

最后本文第七章总结全文,并对文中存在的问题和未来的改进之处做了简要评述。

关键词:政策模拟,区域协调,一般均衡,多区域CGE模型,社会核算矩阵,转移支付




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