小议希拉里亚洲之行

 

黄安年文  黄安年的博客/2009年2月14日发布

 

迄今美国国务院对希拉里亚洲行的权威报道还是美国美国国务院国际信息局《美国参考》Merle David Kellerhals 于华盛顿报道，“国务院代理发言人罗伯特·伍德(Robert Wood)2月5日宣布，希拉里·克林顿国务卿将对东亚地区进行为期8天的访问，与各国领导人探讨经济和气候变化等一系列问题。”这则新闻现在依然占据《美国参考》网站首页的置顶。谁都清楚《美国参考》网站是美国国务院的网站而不是美国白宫的网站。

 

自奥巴马上任以来的美国外交活动来看,希拉里显然没有处于外交权力中心的地位（中东、欧洲、伊朗、南亚），有人解读希拉里出任国务卿第一站是亚洲说明她对亚洲的重视，有人则以为这是她的无奈之举,重要的热点已有奥巴马的信任班子,她无法插手,地盘缩小了。

 

有人说,希拉里巧妙安排亚洲行最后一站访问中国,说明对中国极其重视；有人说,日本、韩国的盟国地位依然是她的重点。如果我们仔细研究国务院的权威报道,可是连中国多提一句的话都没有,真的是那么保密到最后,还是恐怕自己还没有拿捏好，还得来访后才见分晓。

 

有人说,希拉里来华不着重谈经济,谈其他，说明美国政府有分工；可有人说,今天面对全球经济危机不谈经济什么问题也解决不了。她是没有被授权，还是另有苦衷。财政部长在听证会上公开宣称奥巴马说中国操纵汇率，逼得奥巴马打电话给胡锦涛澄清,财政部长也不得不改口。美国最近国会即将正式通过并经奥巴马签署生效的经济刺激方案，含有损人不利己的购买美国货条款，理所当然地引起中国的高度质疑，那将开创国际贸易保护主义的先例，希拉里再怎么谈也处于下风。正在希拉里来华之际，美国情报总监又放言，海峡两岸军事力量失衡，要美国加强对台湾的军援，这无疑是给希拉里的访华投上阴影。人们没有忘记奥巴马在就职演说中“回顾过去，几代人在战胜法西斯主义和共产主义时依靠的不仅仅是导弹和坦克，更是牢固的联盟和不渝的信念。他们懂得单凭实力无法保护我们的安全，实力也并不赋予我们随心所欲的权利。相反，他们知道审慎使用实力会使我们更强大；我们的安全源于事业的正义性、典范的感召力、以及谦卑和克制的平衡作用。”

 

其实,这已经明白无误地宣布了美国政府的橄榄枝策略。这一点上,希拉里同奥巴马不会有什么区别,我们需要关注的是橄榄枝下的真实意图。希拉里能否主导美国对华关系现在看不出来,至少经济和国防上并非如此, 希拉里在对华政策上能否和奥巴马保持一致,理解的也执行,不理解的也执行,就她的个性好强来分析,那就难说了。看来,希拉里的国务卿干得并不顺,国府和华府的较量，有好戏可看。

 

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附 美国国务院网站新闻, 2009.02.05

克林顿国务卿选择东亚为首次出访地区

 

克林顿国务卿(右)与奥巴马总统(左)在国务院接受提问。

美国国务院国际信息局《美国参考》Merle David Kellerhals 于华盛顿报道，国务院代理发言人罗伯特·伍德(Robert Wood)2月5日宣布，希拉里·克林顿国务卿将对东亚地区进行为期8天的访问，与各国领导人探讨经济和气候变化等一系列问题。

伍德在每日例行新闻发布会上还说，克林顿将于2月15日离开华盛顿，这将是她今年1月就任以来第一次出访。她第一站之所以选择亚洲是因为亚洲具有重大战略意义，而且在美国整个对外政策中日益重要。

伍德指出，国务卿将与受访国家的领导人讨论如何共同应对国际社会所面临的挑战，其中包括金融市场动荡、人道主义救援、安全及气候变化等问题。

克林顿将于2月16日至18日访问日本，18日至19日访问印度尼西亚，19日至20日访问韩国，20日至22日访问中国。中国将是她这次东亚之行的最后一站。

 

美国国务卿克林顿

伍德说，国务卿在会谈中将讨论的另外两个议题为人权和妇女权益问题。他说："国务卿认为，对亚洲的出访将向亚洲乃至世界各国十分明确地宣示，亚洲十分重要，对我们的外交政策日程而言尤为如此。我认为，她将亚洲作为首次出访地意义深远。"

他说，国务卿在访问东京时将与日本官员就两国在地区和全球问题上的战略联盟及合作举行会谈。另外，在她访问日本和其他国家期间，会谈将涉及北韩及六方会谈进程，六方会谈的目的是朝鲜半岛无核化，其参与方包括中国、日本、韩国、俄罗斯、北韩及美国，会谈由中方主持。

伍德说："我们都希望看到如何使北韩履行其国际义务。"

在访问印度尼西亚首都雅加达时，克林顿将与该国高级官员探讨与印尼日益发展的伙伴合作关系以及美印两国在东南亚的共同利益。伍德说，国务卿还将提出美国和平队在该国恢复运作的问题，该组织在上世纪60年代中叶停止了在印尼的运作。

伍德说："对于美国，印度尼西亚是一个重要国家。国务卿认为我们有必要与印尼主动联系，并且尽早联系。" 印尼是世界上穆斯林人口最多的国家。

(完)

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