随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济体制的初步建立，我国社会成员的“单位”、组织属性逐渐减弱，大量“单位人”转为“社会人”，人口流动性加强，致使城市社会管理出现新的特点；同时企业剥离和政府转移出来的许多社会职能、服务职能，大部分需要社区来承担。社区建设是在全能政府“失效”、万能市场“失灵”以及社会资本的丧失与下降的多重社会背景下发生的，是传统“单位制”趋于解体后出现的。

第二次世界大战之后，一些发达国家面对城市失业、贫困和社会秩序的恶化，提出用社区规划、社区建设的思路去应对问题，社区建设的概念即出现于政府和社会工作的文献中。在我国大陆，民政部于1991年5月首次提出社区建设这一概念，按照民政部负责人的解释，社区建设是从我国国情出发并借鉴了国外先进经验提出的。社区建设是社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生。它也是一种社区工作，是指在党和政府的领导下，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，解决社会问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调个健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。社区建设处于“改革、发展和稳定的高度”，即适应城市企业、体制改革和社会管理体制改革的需要，保证社会稳定，促进城市社会发展，因而，我们可以发现我国城市社区建设是在政府强大的行政推动力基础上开始的。而我国的社区发展主要在社区建设中体现出来。联合国社会局1955年出版的《社会进步经由社区发展》报告指出：“社区发展可以说是一种经由社区人民积极参与与充分发挥其创造力，以促进社区的经济、社会进步情况的过程。”联合国1960年出版的《社区发展和经济发展》一文指出：“社区发展为一种过程，即由人民以自己的努力与政府当局的配合，一致去改善社区的经济、社会、文化等环境，统一各社区，纳入国家生活之中，为促进国家进步作出最大的贡献。”社区发展“包括确定社区发展目标、制定社区发展计划、组建社区发展的组织、挑选和培养社区工作人员、进行社区动员、整合社区资源等一系列活动。”

社区建设在我国的发展也方兴未艾，各方面都在讨论社区发展，社区建设。农村也开始执行社区建设的理念。但是问题是社区建设是一种实践，是一种工作方法，而不是行政指令，也不能搞一刀切，更不能像上述村庄那样，认为制造藩篱，笔者异想天开一下，这堵墙会不会成为“柏林墙”。笔者更不知道贵村庄制造了这面墙，封堵了道路，到底是不是为了村庄社区化管理。社区管理本来是为民造福，建设和谐农村，而贵村的做饭岂不是背道而驰。为居民出行增添了如此之多的麻烦？

而且，两个自然村之间必然存在各种各样的联系，彼此沟通交流，这也可以增加彼此的感情，提升社会资本，为什么要认为的阻隔呢，我看仅仅是假托村庄社区化管理的名义吧，真正做到的是不是村庄社区化管理，只有村民有权利发表看法。

因而，笔者认为，村庄社区化管理不是这样搞的！