近来不断思考我国教育改革的重大问题。从钱学森之问到教育公平，从农村学校布局到各类重点学校问题，从高考制度到学制体系，不断在大脑中发酵。这些思考大都发表在我的科学网博客上了。以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为标志开始的中国教育改革运动是一场大的战略操作，也将是一场持久战，或许要10至20年，甚至30年才能完成。对于战略操作，必须首先明确战略目标，因此许多制度设计必须从长远可持续发展角度考虑。我以为学制改革是纲，下面提出了一些新的思考。

教育学制体系不能小学、中学、大学分段设计，必须从幼儿园教育到博士研究生教育整体设计。既是人类个体成长规律和教育规律的反映，也是中外长期历史发展的结果，现代教育分成学前教育、小学教育、中学教育、大学教育和研究生教育。其中中学又分成初级中等教育和高级中等教育，大学教育又分成专科教育和本科教育，研究生教育又分成硕士研究生教育和博士研究生教育。中学以上的教育又在一定意义下分成了职业教育和学术教育，不仅中学有职业中学，大学有职业技术学院，研究生教育也分成了专业学位教育和学术学位教育。这就是我们学制体系的现状。我们这个现状不是一次整体设计出来的，而是根据形势发展需要不断补充修改而来的。这样就不免造成一定的系统缺陷，内部逻辑一致性趋向减弱。趁这次战略改革的机会，进行全面的系统设计是应有之义。

首先，必须明确各个阶段的培养目标。这里认为，小学阶段的培养目标是使学生具有基本的读、写、算能力和环境事物初步认知能力；在伦理教育上是使学生具有符合社会要求的基本是非判断概念和恰当行为习惯（本文的伦理教育包括政治思想教育及家庭和社会公德教育）。设计小学教育内容和教育方式的基本理论依据是：小学阶段的学生（6~11岁）以感性和具体思维为主要思维方式，自我控制能力开始发展。中学阶段的培养目标是使学生获得当代普通公民应具有的科学、人文、艺术、体育知识和实验操作技能，初步具有根据需要开展自学的能力；在伦理教育上使学生具有理性思考社会生活的能力和自觉服务社会的认知。设计中学教育内容和教育方式的基本理论依据是：中学阶段的学生（12~17岁）逐渐具有了抽象思维能力和理论推理能力，具有了较强的自我控制能力。大学教育的培养目标是发展学生的理论思维能力和基本实践能力，使学生获得系统的专业领域基础知识和从事职业活动的基本技能，具有自主职业发展的基本能力；在伦理教育上使学生获得进行社会伦理思维的系统知识和基本能力，能够自觉主动地与社会加强联系，做好职业心理准备。设计大学教育内容和教育方式的基本理论依据是：大学生（18~22岁）的心理素质（包括抽象思维能力）和伦理素质逐渐成熟，具有了相当水平的生活自主能力。研究生教育分成两个阶段：硕士研究生和博士研究生。硕士研究生阶段的培养目标是使学生获得系统深入的专门领域专业知识，具备一定水平的知识和技术创新能力。博士研究生阶段的培养目标是通过一定的科研课题的系统深入研究过程，使学生能够在一定的科学技术领域自主开展知识和技术创新活动，完成比较复杂的科学研究或技术开发任务。研究生阶段的伦理教育以自我教育为主，进一步提高社会认知水平和形成良好学风。

其次，确定各个阶段的教育年限和布局结构。所谓学制一般就是指一个教育阶段的年限。我国目前是小学6年、初中3年、高中3年、专科2至3年，本科4至5年，硕士研究生2至3年，博士研究生3至4年。按照这个学制，6岁上学，博士毕业时是27~29岁，目前我国的博士生毕业大多在30岁以上。而根据世界历史经验，理工科科学家做出卓越成就时的年龄在25岁左右，30多岁则成为学界一方霸主。如果30岁才正式开始学术生涯，则由于家庭社会因素的干扰，能做出真正卓越成就者必然寥寥无几。这也可能是钱学森之问的答案之一，也可能是一些杰出人才英年早逝的原因之一。所以，建议对当前的学制进行根本的改革。

这里建议的学制体系是：6岁开始，小学6年，中学4年，大学预科或专科2年，大学本科2-3年，硕士研究生2年，博士研究生3-5年。这样，读博士时22-23岁，博士毕业25至27岁，正是知识创新的大好年华。此学制比较特殊的是预科或专科阶段的设置。我们的想法是：预科是按比较宽泛的文理分科，专科是按照职业类型分科。专科相当于现在的职业技术学院。预科和专科的教育内容都是本科的基础学科知识，预科或专科毕业后如果不再上大学，则再加半年到一年的职业技术培训。

这样的学制改革比钱学森先生的激进方案（2008年10月16日《光明日报》第10版钱学敏教授文章：钱学森大成智慧教育的设想）更具有现实性，能够与现行体制比较好地衔接。比如：义务教育年限可以从九年改为10年，刚好完成中学学业，大学预科或专科可以充分利用现在的优秀高中或职业中学、职业技术学院等教育资源；由于生源的萎缩，一部分本科教学师资可以充实到预科或专科学校。另外，这样的方案在国际上也有类似的范例，如法国的基础教育体制基本上就是达到预科的水平，欧盟的高等教育体制统一为3+2+3=8年。

教育改革是百年大计，一定要有前瞻性，不可固步自封。